Mälardalen och Uppsala län

Dalarnas och Gävleborgs län har uttryckligen sagt att man vill tillhöra Uppsala län. Och Socialdemokraterna i dessa län har också låtit förstå att beroendet av Akademiska sjukhuset är viktigt för deras del. Så pass viktigt att de antytt att i det fall det inte blir någon region där Dalarna, Gävleborg och Uppsala ingår, så överväger man att inte köpa sjukvård från Akademiska. Och med det senaste som bakgrund lämnade landstinget i Uppsala in en intresseanmälan till kollegiet och riksdagen om att bilda en region med Dalarna och Gävleborg, Örebro och Värmland. Ett agerande och ett underförstått skäl som inte är försvarbart!

Intressant är dock att bland de åtta kommuner som ingår i Uppsala län har åtminstone Uppsala, Knivsta, Enköping och Håbo klart sagt ifrån att man i stället vill rikta in utvecklingen mot samarbetet i Mälardalen.
Så sammantaget är bilden splittrad i Uppsala län när det gäller regionbildning. Landstinget uttrycker en vilja, ett antal kommuner i länet en annan och påtryckningar sker från angränsande län.

Till detta ska också läggas att Södermanlands län klart har sagt ifrån att man bara ser ett perspektiv, nämligen en gemensam region med Stockholms län. Något som flera andra kommuner och län runt Mälaren också instämmer i och uttryckt. Vilket alltså Håbo, Knivsta med flera i Uppsala län också gör, inte minst – om än i vaga formuleringar – ett antal moderater i dessa kommuner!

Mot denna inställning arbetar främst moderaterna i Stockholms län. De säger att de inte vill ha någon Stockholm-Mälardalsregion. Och som anledning anger de att denna region riskerar bli en stat i staten. Andra partier, som Folkpartiet, i Stockholms län delar dock inte denna uppfattning vilket ska noteras.

Men, om det nu blir så att flera kommuner runt Stockholms län ansluter sig till Stockholmsregionen enligt moderaternas i Stockholm modell, blir det ändå en stor region.

Så min slutsats så här långt är ändå att siktet är inställt, det är vägen dit som är lite krånglig.

Slutligen: denna fråga arbetas det med ganska febrilt på flera håll runt Mälaren idag. Det finns ett Mälardalsråd, Regionkommittén som är kopplad till EU, Regionplane- och Trafikkontoret i Stockholms län och motsvarande i Södermanlands län samt Regionförbund i flera län. Alla arbetar de på olika sätt och med olika intensitet med frågan, förutom flera intresseorganisationer.

Och resultaten av deras arbeten kommer att påverka utgången av regionbildningen, vilken med största sannolikhet blir klar FÖRE valet 2014.

Slå samman planeringsarbetet!

Ser man på Stockholms, Uppsala, Sörmlands och Västmanlandslän utgör dessa tillsammans en storregion med växtvärk. Vi har under flera år haft en växande befolkning och en ökad pendling för att nämna några exempel. Samtidigt har vi inte hängt med i den funktionella utvecklingen för regionen. Vi har stora behov av infrastrukturinvesteringar och ett ökat bostadsbyggande. Vi behöver öka kompetensutvecklingsinsatserna och vi behöver bättre ta tillvara de inflyttandes kompetenser. Och kommunikationerna behöver förbättras.

För att vi ska kunna utvecklas i enlighet med det funktionella system som redan nu råder, samt även kunna ta tag i styrningen av utvecklingen måste styrelseformerna motsvara regionens funktionella organisation och beroenden.

Detta är ett av de grundläggande skälen till varför vi måste se bortom länstänkandet och alla de olika typer av adminsitrativa gränser som idag påverkar utvecklingen och beslutsfattandet.

Slå samman RUFS, RTL och liknande organ till ett mer storregionövergripande så vinner vi ekonomiskt, kompetensmässigt och effekterna ökas till förmån för tidsvinsterna!

Regionindelningen och Kammarkollegiet

Jag har tidigare påpekat vikten av att arbetet med indelning i regioner måste ta sin utgångspunkt i kommunerna och inte i länen.

Kammarkollegiet har på sin hemsida markerat sin inställning när det gäller förfarandet vid regionindelningen. Som nämnts av bl.a. regeringen är det till kollegiet som begäran om region ska lämnas in för bedömning, sedan fattar regeringen beslut.

För att en ändring ska komma till stånd, oavsett om det är fråga om kommundelning, länsbyte eller regionindelning, skriver Kammarkollegiet att man kommer att ta hänsyn till följande förutsättningar:

1. Ändringen skall medföra bestående fördel för en kommun eller en del av en kommun eller andra fördelar från allmän synpunkt
2. Befolkningens önskemål och synpunkter skall beaktas
3. Berörda kommuners önskemål och synpunkter skall beaktas.

Man går ytterst sällan emot en kommuns önskemål.

Regionfrågan och tryggad tillväxt och välfärd

Medvetenheten om tillväxtens betydelse i nationell, Europeisk och global betydelse ökar. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) konstaterar i sin rapport "Regional utveckling - ett delat nationellt, regionalt och lokalt ansvar", att det krävs starka och konkurrenskraftiga regioner för att möta utmaningarna i framtiden. SKL påpekar att dagens ekonomiska situation ytterligare understryker detta. I den politiska debatten på lokal och regional nivå måste detta få ta mer plats.

Som jag tidigare sagt är det främst våra företag som bär utvecklingen och konkurrenskraften framåt i vår del av Europa och världen. Och Sverige är ett mycket exportberoende land. Denna inställning understöds också av SKL som formulerar sig på följande sätt "regional och lokal utveckling utgör en bas för Sveriges nationellatillväxt och konkurrenskraft".

Dock behöver vi utvidga vår syn på resurser. I framtiden gäller det inte bara naturtillgångar och infrastrukturfrågor. Ska vi ha goda förutsättningar att finnas med i konkurrensen och därmed behålla vår välfärd, krävs även faktorer som kunskap, attityder och förhållningssätt m.m.

Av denna anledning är det viktigt att politiken i regionfrågor och utveckingsfrågor formuleras "nerifrån och upp". SKL betonar också i sitt Positionspapper att det är på regional nivå som det fulla ansvaret måste finnas.

Nu finns denna blog på blogkartan.se

Jag har placerat min blogg i Bålsta på bloggkartan.se!

Regional samverkan för att motverka den ekonomiska krisen

Mälardalsrådet hade ett seminarium om den ekonomiska krisen den 6 februari. Och frågan var hur Stockholm-Mälardalsregionen kommer att stå sig i.

Det var till övervägande del en mörk bild som presenterades, men det finns också några ljuspunkter. Enigheten var stor om att Stockholm-Mälardalsregionen kommer att vara motorn i utvecklingen när väl krisen är över.

Christer G Wennerholm (m), ordförande i Mälardalsrådet, betonade att krisen ännu inte har haft så stor påverkan på ekonomin i Stockholm-Mälarregionen. Han sade att det nog snarare är psykologin som driver processen, men vi som lever och verkar i Sveriges motor måste snabbt ta initiativet och formera oss för att möta krisen, oaktat vad vi har för politisk bakgrund.

Micael Sandberg från Sweco EuroFutures, seminariets förste talare, framhöll att Stockholm-Mälarregionen klarat sig betydligt bättre än vad övriga delar av landet har gjort under tidigare kriser. Han lyfte ocksä fram att det är Stockholm-Mälardalsregionen som är den motor som driver landets utveckling framåt.
Nästa talare var Elisabeth Bremberg, Stockholms stad, redovisade delar av Stockholms konjunkturbarometer. Hon nämnde bland annat att siffrorna pekar på den konjunkturmässigt lägsta nivån sedan mätningarna började. Det som skiljer Stockholm-Mälarregionen från övriga delar av landet var att vi hade en svag tillväxt 2008.

Slutligen Sandro Scocco, chefekonom vid ITPS som visade att som bakomliggande faktorer till krisen har ligger den skenande fastighetsprismarknaden, inte bara i USA utan också i Europa.

I den paneldebatt som följde nämndes sådana faktorer som investeringar i forskning och på miljöteknik vilka är nycklar till den fortsatta utvecklingen, samt att, för att parera konjunkturnedgången, det behövs fler statliga satsningar på bland annat infrastruktur och trafik, annars är risken att vi börjar bygga först när konjunkturen har vänt och då blåser vi bara på en konjunktur som redan går bra.

Håbo kommun - länsbyte före regionbyte?

Hela grunden till diskussionen om länsbyte är en konsekvens av tolkningen av Ansvarsutredningen och den påföljande debatten om framtida regionindelning. Och här finns för vår del i Håbo kommun, två linjer eller val, antingen inkorporeras vi med en Svealandsregion med Dalarna, Uppland och Gävleborg m.fl., eller en Stockholmsregion alternativt en Stockholm-Mälardalenregion. Den debatten pågår och är inte på långa vägar avgjord. Regeringen har med sitt senaste beslut i regionfrågan dock tagit ett steg i rätt riktning.

I Håbo kommun driver främst moderaterna en debatt om länsbyte. Det är dock för tidigat att ta ställning i den frågan. Frågan måste underordnas frågan om regionindelning. Och den frågan kommer tidigast upp på agendan först i samband med valet 2010, sannolikt senare. Ställningstaganden vad gäller en Stockholmsregion, en Stockholms-Mälardalsregion eller Svealandsregion kommer att avgöra frågan om länsbyte, dvs länsbytesfrågan blir förmodligen inte ens aktuell!

Sedan till frågan om folkomröstning. Det är alltid klokt att samordna val tillsammans med folkomröstningar eftersom kostnaderna för en folkomröstning på så sätt kan minimeras. En folkomröstning ska alltså samordnas med riksdags-, landstings- och kommunalvalen, inte med valet till kyrkofullmäktige som har ett mycket lägre antal väljande. Dessutom ligger kyrkovalet för nära i tiden för att hinna organisera folkomröstningen.

Självklart anser vi liksom övriga partier att information och debatter kring en eventuell länsbytesfråga, eller snarare en regionstillhörighetsomröstning som det ju faktiskt handlar om, ska komma ut och föras i mycket god tid före en eventuell folkomröstning. Om det blir 6 månader eller 9 månader eller annan tidsrymd återstår att se. Det viktiga är att delge så mycket kunskap som möjligt till våra medborgare och skapa möjlighet till synpunkter, frågor och debatter. Datum för en eventuell folkomröstning går alltså inte att lämna nu, det avgörs ju av när beslutet om regionindelning fattas. Ett riktmärke kan ju kanske vara till valet 2014.

Grunden är alltså att det hela avgörs av regionindelningen och dess resultat. Det är inte så att ett eventuellt länsbyte för Håbo kommun styr regionfrågan, tvärtom är det regionfrågan som kommer att styra. Alltså är detta egentligen en fråga om regionstillhörighet, inte länstillhörighet.

Håkan Welin